Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 79 ustawy
- Przepis stanowi rozwinięcie zasady, że protokół postępowania dokumentuje przebieg postępowania, w związku z czym poza treścią minimalną określoną w art. 72 powinien zawierać wszelkie inne istotne informacje dotyczące czynności podejmowanych przez zamawiających i wykonawców w jego toku. Takie informacje i dokumenty stanowią załączniki do protokołu postępowania zgodnie z art. 73 ust. 1 (inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców).
- W związku z tym w przypadku dokumentów składanych elektronicznie istotne jest, aby zachować ich oryginalną postać i format, w jakim zostały sporządzone i przekazane. Chodzi o to, aby można było zweryfikować nie tylko merytoryczną treść pliku, ale też na przykład to, czy plik zawiera kwalifikowany podpis elektroniczny i znacznik czasu, albo czy jest to skan dokumentu papierowego czy dokument pierwotnie utworzony w postaci elektronicznej. Wszystkie te informacje są istotne z punktu widzenia możliwości oceny prawidłowości działań zamawiającego i wykonawców.
- Przepis odnosi się do wszelkich dokumentów składanych przez zamawiającego i wykonawców w toku postępowania o udzielenie zamówienia oraz w ramach wstępnych konsultacji rynkowych.
- Przechowywane załączniki do protokołu powinny również odzwierciedlać historię jego udostępniania, tzn. komu, kiedy, w jakiej formie i w jakim zakresie udostępniono protokół i załączniki.
- W ust. 2 mowa jest o istotnych czynnościach i zdarzeniach, zaś ocena istotności należy do zamawiającego i powinna być dokonywana z uwzględnieniem celu protokołu postępowania.