Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 107 ustawy
- Przedmiotowe środki dowodowe służą weryfikacji merytorycznej poprawności oferty, jeżeli zatem zamawiający ich wymaga, to wykonawcy składają je wraz z ofertą. Tym samym ustawodawca rozwiał istniejące na gruncie poprzedniego p.z.p. wątpliwości dotyczące momentu składania przedmiotowych środków dowodowych.
- Jeżeli wymagane przedmiotowe środki dowodowe nie zostały złożone lub są niekompletne, obowiązuje zasada jednokrotnego wezwania do ich złożenia lub uzupełnienia. Wezwanie jest możliwe (i równocześnie obowiązkowe) wyłącznie wówczas, gdy zamawiający przewidział procedurę wezwania w dokumentach zamówienia. W przeciwnym wypadku oferta niezawierająca przedmiotowych środków dowodowych podlegać będzie odrzuceniu bez możliwości jej poprawy przez wykonawcę.
- Zamawiający nie może jednak przewidzieć procedury poprawy przedmiotowych środków dowodowych w odniesieniu do tych spośród nich, które służą potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert. Takich środków nie można uzupełnić, oznaczałoby to bowiem uzupełnienie przedmiotu oferty. Postanowienie art. 107 ust. 3 uwzględnia dotychczasowy dorobek orzecznictwa KIO.
- Procedury poprawy przedmiotowych środków dowodowych nie stosuje się do ofert, które podlegają odrzuceniu z innych względów, a także wtedy, gdy zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, to znaczy te przewidziane w art. 255-258 oraz art. 310.
- Bez względu na to, czy zamawiający przewidział możliwość wzywania o uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych, może on żądać wyjaśnień dotyczących tych środków dowodowych.