Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 161 ustawy
- Omawiany przepis dotyczy wymaganej treści zaproszenia do składania ofert wstępnych. Pierwsza część przepisu, jego ust. 1, nie wymaga szerszego komentarza, gdyż zawiera enumeratywne wyliczenie elementów takiego zaproszenia.
- Warto jednak wyjaśnić treść ust. 2 przepisu. Jeżeli część opisu potrzeb i wymagań nie została udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania (taką sytuację przewiduje art. 133 ust. 2 i ust. 3), zaproszenie do składania ofert wstępnych zawiera także tę część opisu potrzeb i wymagań, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia.
- Zgodnie z art. 133 ust. 2 w zw. z art. 65 ust. 1 ustawy taka sytuacja może mieć miejsce, gdy:
- z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówienia użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji,
- aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert lub prac konkursowych, korzystają z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są objęte licencją i nie mogą zostać udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego,
- użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby pozyskania przez zamawiającego specjalistycznego sprzętu biurowego,
- zamawiający wymaga przedstawienia modelu fizycznego, modelu w skali lub próbki, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
- jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeństwa środków komunikacji elektronicznej,
- jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony informacji szczególnie wrażliwych, której nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub innych narzędzi, lub urządzeń, które są ogólnie dostępne dla wykonawców lub mogłyby być udostępnione przez zamawiającego.
- Wraz z zaproszeniem udostępniana jest nieudostępniona wcześniej część opisu potrzeb i wymagań – także wtedy, gdy zgodnie z art. 133 ust. 3 zamawiający nie udostępnił jej z uwagi na to, że zawiera informacje o poufnym charakterze podlegające ochronie.