Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 200 ustawy
- Do negocjacji oferty wstępnej oraz ofert składanych w trakcie negocjacji zastosowanie znajduje obowiązek zamawiającego do równego traktowania wykonawców (art. 165), jak również zasada poufności ofert oraz negocjacji (art. 166).
- Zgodnie z zasadą równego traktowania wykonawców w negocjacjach prowadzonych w ramach partnerstwa innowacyjnego wszyscy wykonawcy powinni mieć równy dostęp do informacji – dotyczy to zarówno sposobów, jak i terminów komunikowania się z wykonawcami. Ustawodawca szczególnie podkreśla konieczność zapewnienia wykonawcom równego dostępu do kluczowych informacji, które z pewnością oddziałują na zainteresowanie wykonawców danym postępowaniem oraz na warunki, jakie mogą oni zaproponować zamawiającemu. W szczególności chodzi o zmiany związane z opisem potrzeb zamawiającego i cechami charakterystycznymi dostaw, robót budowlanych lub usług, stanowiących przedmiot zamówienia, oraz o zmiany związane z warunkami umowy w sprawie zamówienia publicznego, tak aby wykonawcy mieli jednakowo wystarczająco dużo czasu na zmodyfikowanie i ponowne złożenie poprawionych ofert składanych na etapie negocjacji lub ofert. Dotyczy to także informowania wykonawców o wynikach kwalifikacji ofert wraz z podaniem uzasadnienia danego rozstrzygnięcia. Ma to umożliwić wykonawcom zweryfikowanie decyzji zamawiającego oraz ewentualne zakwestionowanie jej za pomocą dopuszczalnych środków zaskarżenia.
- Poufność ofert oraz negocjacji oznacza, że żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami. Informacje te można ujawnić po uprzednim uzyskaniu zgody drugiej strony udzielonej w odniesieniu do konkretnych informacji i przed ich ujawnieniem.