Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 366 ustawy
- Komentowany artykuł reguluje kolejną przesłankę wyłączenia zamówień sektorowych ze stosowania przepisów ustawy, także na tej podstawie, że udzielane one są w ramach funkcjonalnie i gospodarczo powiązanej grupy kapitałowej. Tym razem chodzi o sytuację, w której zamawiającym jest podmiot utworzony przez zamawiających w celu prowadzenia działalności sektorowej, zwany w dyrektywie sektorowej „przedsięwzięciem joint venture”.
- W ust. 1 pkt. 2 art. 366 implementowana została regulacja art. 29 (3) b) dyrektywy sektorowej, tj. wyłączenie stosowania ustawy, jeśli zamawiający (podmiot o charakterze joint venture) udziela zamówienia podmiotowi powiązanemu z jednym z zamawiających, którzy utworzyli joint venture. Powiązanie ocenia się stosownie do przesłanek z art. 365 ustawy. Dodatkowo musi być spełniony wymóg osiągania przez podmiot joint venture przychodów na poziomie min. 80% z transakcji z podmiotami, z którymi jest on powiązany w okresie poprzednich trzech lat lub, jesli okres działalności jest krótszy, z okresu wpspółpracy wraz z przewidywanymi przychodami stosownie do przepisu art. 365 ust. 4 ustawy.
- W ust. 2 art. 366 implementowano przepis art. 30 b) dyrektywy sektorowej, tj. wyłączenie stosowania przepisów ustawy do zamówień udzielanych na rzecz podmiotu joint venture przez jednego z zamawiających, który go utworzył.
- W obu przypadkach wyłączeń przewizianych w ust. 1 pkt 1) oraz w ust. 2 komentowanego przepisu dodatkową przesłanką jest, by podmiot utworzony był na potrzeby prowadzenia działalności sektorowej na okres minimum 3 lat bez możliwości zmiany struktury właścicielskiej.