Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 222 ustawy
- Zgodnie z art. 86 ust. 2 poprzedniego p.z.p. otwarcie ofert było jawne i następowało bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, w tym samym dniu, w którym upływał termin składania ofert. W bieżącym stanie prawnym zasada ta została przełamana.
- Po pierwsze bowiem naturalną konsekwencją elektronizacji postępowań jest rezygnacja z publicznego otwarcia ofert. Po drugie do otwarcia ofert może dojść najpóźniej następnego dnia po upływie terminu składania ofert. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego możliwe jest otwarcie ofert nawet w terminie późniejszym, o ile nastąpiło to niezwłocznie po usunięciu awarii. W takim przypadku, gdyby dochodziło do zmiany terminu otwarcia ofert, zamawiający powinien poinformować o tym na stronie prowadzonego postępowania.
- Najpóźniej przed otwarciem ofert zamawiający na stronie internetowej prowadzonego postępowania udostępnia informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wydaje się, że zamawiający będą udostępniać tę informację po upływie terminu składania ofert.
- W postępowaniach prowadzonych elektronicznie do otwarcia ofert dochodzi automatycznie na platformie teleinformatycznej w założonym czasie ich otwarcia, co jest widoczne dla każdego wykonawcy biorącego udział w postępowaniu.
- Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający informuje na stronie internetowej prowadzonego postępowania o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte, a także o cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
- W przypadku ofert, które podlegają negocjacjom, zamawiający udostępnia informacje, o których mowa w ust. 5 pkt 2, niezwłocznie po otwarciu ofert ostatecznych albo unieważnieniu postępowania.
- Otwarcie ofert jest czynnością faktyczną zamawiającego, która podlega zaskarżeniu odwołaniem, gdyby została wykonana niezgodnie z przepisami ustawy lub dokumentami zamówienia. Jest to czynność jednorazowa, której nie można powtórzyć ani naprawić, gdyby doszło do wadliwego jej przeprowadzenia.
- Czynność otwarcia ofert pozwala wykonawcom ustalić krąg podmiotów, z którymi konkurować będą o udzielenie zamówienia, oraz potencjalne szanse na uzyskanie zamówienia.