Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 228 ustawy
- Aukcja elektroniczna jest przeprowadzana przy użyciu systemu teleinformatycznego, za którego zapewnienie odpowiada zamawiający. Zamawiający odpowiada również za prawidłowość działania tego systemu oraz zapewnia, że jego funkcjonalność umożliwia klasyfikację ofert za pomocą metod automatycznej oceny.
- Automatyczna ocena oznacza, że w trakcie akcji jej uczestnicy widzą swoją pozycję w rankingu ofert bezpośrednio po ostatnim dokonanym postąpieniu i rozumieją, jakiego postąpienia powinni dokonać, aby wysunąć się na pierwszą pozycję.
- Oferty biorące udział w aukcji są tymi, co do których dokonano wstępnego badania i oceny zgodnie z kryteriami udzielania zamówienia i przypisaną im wagą.
- Aukcja elektroniczna nie ma zastosowania do zamówień na usługi lub roboty budowlane, których przedmiotem są świadczenia o charakterze intelektualnym, których nie można sklasyfikować za pomocą metod automatycznej oceny.
- Warto wskazać, że jeżeli zastosowany przez operatora systemu teleinformatycznego algorytm nie pozwala na klasyfikację ofert zgodnie z obowiązującymi w danym postępowaniu kryteriami oceny ofert, zamawiający powinien unieważnić błędnie skonfigurowaną aukcję i powtórzyć aukcję w nowym terminie z prawidłowo ustawionymi parametrami. Mimo że żaden przepis ustawy nie mówi wprost o możliwości powtórzenia aukcji, w ślad za dorobkiem KIO na gruncie poprzedniego p.z.p. należy uznać, że jest to jedyna droga do usunięcia nieprawidłowości w przebiegu aukcji (por. KIO 1312/2019, TSUE C-324/14 w sprawie Apelski, a także KIO 153/19).