Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 279 ustawy
- Przepis dotyczy postępowania prowadzonego w trybie podstawowym w wariancie trzecim, uregulowanym w art. 275 ust. 3. Chodzi o tryb postępowania, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu wszyscy zainteresowani wykonawcy mogą składać oferty, a następnie zamawiający negocjuje treść ofert złożonych w celu ich ulepszenia.
- W trybie podstawowym w wariancie trzecim oferty składane są w oparciu o opis potrzeb i wymagań określony przez zamawiającego. SWZ powstaje dopiero po złożeniu ofert (art. 277 ust. 2), z uwagi na brak wcześniejszej możliwości konkretnego, jednoznacznego i szczegółowego opisania przedmiotu zamówienia na etapie publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
- W opisie potrzeb i wymagań zamawiający określa między innymi minimalne wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia. Wymagania te nie mogą stanowić przedmiotu negocjacji.
- Natomiast w trybie podstawowym w wariancie trzecim – w odróżnieniu od negocjacji prowadzonych w wariancie drugim tego trybu – prowadzone negocjacje ofert mogą dotyczyć warunków zamówienia, w celu podniesienia jego efektywności, czyli urzeczywistnieniu w wyższym stopniu zasady, o której mowa w art. 17. W wariancie drugim przedmiotem negocjacji są wyłącznie te elementy treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert.