Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 308 ustawy
- Wprowadzając do postępowania etap aukcji, zamawiający określa, czy jej przedmiotem będzie wyłącznie cena ofert, czy też wartości innych kryteriów oceny ofert, np. okres gwarancji, termin realizacji czy też gwarantowane parametry zamówienia.
- Przesłanki zastosowania aukcji elektronicznej w postępowaniach prowadzonych w trybie podstawowym są takie same jak określone dla postępowań o udzielenie zamówienia prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem w art. 227 ust. 1: jeżeli warunki zamówienia, w szczególności opis przedmiotu zamówienia, są określone w dokumentach zamówienia w sposób precyzyjny i świadczenia mogą być sklasyfikowane za pomocą metod automatycznej oceny oraz złożono co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu.
- Przepisy art. 228-238 stosuje się.
- Jeżeli zamawiający zamierza przeprowadzić aukcję elektroniczną, musi poinformować o tym już w ogłoszeniu o zamówieniu.
- Z istoty aukcji wynika, że etap aukcji elektronicznej jest rozgrywany tylko wówczas, gdy złożono co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu.
- Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 10 dni, jeżeli zostało przesłane w inny sposób. Okres standstill jest więc krótszy niż określony w art. 264 ust. 1 dla postępowań o wyższej wartości (odpowiednio 10 i 15 dni).
- Okres standstill ma na celu umożliwienie wykonawcom skorzystania ze środków ochrony prawnej. Obowiązuje zasada z art. 577, zgodnie z którym zamawiający nie może zawrzeć umowy przed rozpoznaniem odwołania.
- Art. 308 ust. 3 wprowadza wyjątki od obowiązku zachowania okresu standstill. Są to przypadki, kiedy wcześniejsze zawarcie umowy nie doprowadzi do naruszenia prawa do wniesienia odwołania: gdy w danym stanie faktycznym żaden podmiot nie jest uprawniony do jego wniesienia.