Komentarz do art. 513 ustawy

Komentarz do art. 513 ustawy

  1. Odwołanie przysługuje od każdej niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w toku postępowania, a także od zaniechania czynności, do której zamawiający był zobowiązany, w tym od zaniechania przeprowadzenia postępowania. W poprzednim p.z.p. katalog czynności, od których można było wnieść odwołanie w przypadku postępowań o wartości mniejszej niż progi unijne był ograniczony do spraw wskazanych w art. 180 ust. 2.
  2. Dotyczy to wszystkich postępowań, bez względu na ich wartość, z zastrzeżeniem wartości progowych wynikających z art. 2 ust. 1. Tak więc zarówno postępowania poniżej progów unijnych, jak i postępowania powyżej tych progów korzystają z pełnego wachlarza środków odwoławczych. Dotyczy to również postępowań o zawarcie umowy ramowej, dynamicznego systemu zakupów, systemu kwalifikowania wykonawców oraz konkursu.
  3. Odwołanie od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego byłoby już jednak niedopuszczalne, ponieważ nie są objęte prawem do odwołania działania i zaniechania zamawiającego podejmowane poza postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.
  4. Podobnie jak poprzednio odwołanie wnosi się od dokonania lub zaniechania czynności wbrew przepisom ustawy p.z.p. Oparcie odwołania na zarzucie naruszenia przepisów innych ustawy jest niedopuszczalne. Wynika to bezpośrednio z zakresu kognicji KIO, który jest ograniczony do spraw wskazanych w ustawie.
03.01.2020
14.01.2020
Anna Prigan