Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 524 ustawy
- Zgodnie z art. 514 ust. 2 odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Dowód przesłania kopii odwołania zamawiającemu zgodnie z art. 516 ust. 2 pkt 1 jest załącznikiem do odwołania.
- Po otrzymaniu odwołania zamawiający musi je przekazać niezwłocznie pozostałym wykonawcom, albo opublikować na stronie internetowej postępowania, jeżeli krąg uczestników postępowania jeszcze się nie ukształtował (to odwołanie jest wnoszone przed terminem składania ofert lub wniosków).
- Niezwłoczność działania zamawiającego jest określona w art. 524 jako czas nie dłuższy niż 2 dni. Termin ten ma jednak charakter instrukcyjny i jego niedochowanie nie jest obwarowane sankcją.
- Przepis zawiera mylące sformułowanie „zamieszcza ją również” na stronie internetowej, na której znajduje się ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia. Jeżeli bowiem odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu albo dokumentów zamówienia, to zamawiający, nie znając żadnego podmiotu zainteresowanego uzyskaniem danego zamówienia, może nie móc przekazać kopii odwołania w żaden inny sposób.
- Sformułowanie „zamieszcza ją również” wskazuje, że w pozostałych przypadkach, gdy odwołanie nie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu albo dokumentów zamówienia, zamawiający nie musi zamieszczać odwołania na stronie internetowej.
- „Zamieszcza ją również” oznacza ponadto, że gdy odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu albo dokumentów zamówienia, ale zamawiający zna już przynajmniej niektóre podmioty zainteresowane danym zamówieniem, bo na przykład przed otrzymaniem odwołania otrzymał już pytania o wyjaśnienie treści SWZ zgodnie z art.135 ust. 1, to poza zamieszczeniem odwołania na stronie internetowej i wezwaniem tam wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego, powinien dodatkowo przekazać kopię odwołania znanym sobie wykonawcom.
- Otrzymanie kopii odwołania od zamawiającego, albo też opublikowanie treści odwołania na stronie internetowej postępowania, otwiera wykonawcom trzydniowy termin na wniesienie przystąpienia do postępowania odwoławczego, zgodnie z art. 525 ust. 1.