Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 559 ustawy
- Przepis określa termin na sporządzenie uzasadnienia orzeczenia: jest to 7 dni od jego ogłoszenia. Art. 196 ust. 5 poprzedniego p.z.p. wyznaczał Izbie na tę czynność termin trzydniowy.
- Izba sporządza orzeczenia z urzędu: strona ani uczestnik postępowania nie muszą składać wniosku o uzasadnienie.
- Przepis dotyczy orzeczeń merytorycznych rozumianych jako wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze, co można wywieść z treści przepisów poprzedzających art. 559 w oddziale 9 – Orzeczenia Izby. A w szczególności z art. 553.
- Uzasadnienie orzeczenia zawiera podstawę faktyczną i prawną. Określa ono stan faktyczny przyjęty za podstawę rozstrzygnięcia: wskazuje fakty udowodnione oraz dowody, na których ustalony stan faktyczny się opiera. Izba odnosi się do całego zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego i wskazuje, którym dowodom dała wiarę, a którym nie, i dlaczego. Podstawa prawna orzeczenia to wskazanie przepisów prawa, na których oparte zostało orzeczenie, z omówieniem powodów zastosowania tych przepisów do ustalonego stanu faktycznego.
- Uzasadnienie powinno dokładnie tłumaczyć powody rozstrzygnięcia zawartego w orzeczeniu. Adresat orzeczenia (strona i uczestnik postępowania) na podstawie jego treści powinien zrozumieć powody, dla których Izba zajęła określone stanowisko. Uzasadnienie pozwala również zweryfikować prawidłowość zapatrywania Izby w drodze kontroli instancyjnej na etapie skargi do sądu, o której mowa w art. 579 ust. 1.