Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 470 ustawy
- Jednym z zadań Prezesa Urzędu (zob. komentarz do art. 469) jest prowadzenie i ogłaszanie na stronie internetowej Urzędu listy organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej (dział IX ustawy, począwszy od art. 505). Zgodnie bowiem z art. 505 ust. 2, Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
- Komentowany artykuł przewiduje, jakie organizacje mogą wpisać się na listę uprawnionych do wnoszenia środków odwoławczych. Są to:
- izby gospodarcze,
- izby rzemiosła,
- samorządy zawodowe niektórych przedsiębiorców,
- organizacje pracodawców,
- samorządy zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa,
- związki zawodowe.
- Katalog podmiotów uprawnionych jest zatem szeroki, a ich dopuszczenie do wnoszenia środków ochrony prawnej może powodować ciekawe konfiguracje procesowe w niektórych postępowaniach przed Izbą lub sądem.
- Ustęp drugi komentowanego przepisu przewiduje formę prawną, w jakiej następuje wpis na listę – jest to decyzja administracyjna. Uwzględniając, że brak jest w tym miejscu dalszej regulacji, niemniej art. 1 pkt 1 k.p.a. przewiduje stosowanie przepisów Kodeksu do spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, przyjąć należy, że także w przedmiocie wpisu na listę lub skreślenia z niej toczy się zwykłe postępowanie administracyjne (przewidujące określone gwarancje procesowe dla stron). Od takiej decyzji przysługiwać będą stronie tego postępowania właściwe środki prawne (chociażby wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy na zasadzie art. 127 § 3 k.p.a. oraz ewentualna skarga do sądu administracyjnego w jego następstwie lub zamiast niego).