Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 23 ustawy
- W związku z regulacją wprowadzoną w art. 21 ustawy (por. komentarz do art. 21 ustawy) zamawiający klasyczni, z wyjątkiem podmiotów prawa publicznego (określonych w art. 4 pkt. 3), zostali zobowiązani do publikowania planu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, jakie przewidują przeprowadzić w danym roku finansowym.
- Zakres informacji, jakie powinny zawierać się w publikowanym planie postępowań o udzielenie zamówień, określa ust. 3 art. 23. Są to m.in.: przedmiot zamówienia, przewidywana procedura udzielenia zamówienia, orientacyjna wartość zamówienia czy przewidywany termin wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający ma obowiązek aktualizować te informacje. Ustawa określa, że miejscem publikacji planu i jego aktualizacji jest Biuletyn Zamówień Publicznych oraz strona internetowa zamawiającego.
- Oficjalne poinformowanie przez zamawiającego o jego zamiarach odnośnie do planowanych zamówień ma cechy wstępnego ogłoszenia informacyjnego, które jest uregulowane w art. 48 dyrektywy 2014/24/UE. Z tej regulacji wynika, że zamawiający ma obowiązek opublikować informację w tym zakresie na poziomie europejskim, czyli przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej. Urząd Publikacji Unii Europejskiej może też opublikować ogłoszenie informujące o publikacji na profilu nabywcy zamawiającego, jeśli wstępne ogłoszenie informacyjne jest tam publikowane. Dodatkowo wstępne ogłoszenia informacyjne muszą zawierać informacje określone w załączniku V część A do dyrektywy 2014/24/UE. Aby nie narazić się na zarzut naruszenia przepisów dyrektywy klasycznej, zamawiający będący adresatami nowych obowiązków wynikających z art. 23 ustawy powinni je realizować z zachowaniem zasad publikacji określonych w art. 48 dyrektywy 2014/24/UE w przypadku zamówień podlegających przepisom tej dyrektywy.
-
Wzór planu postępowań o udzielenie zamówień publicznych określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 18 grudnia 2020 r. w sprawie wzoru planu postępowań o udzielenie zamówień (Dz.U. 2020.2362).