Nowe PZP
komentarz żywy
Komentarz do art. 121 ustawy
- Komentowany artykuł określa przypadki, w których zamawiający może ograniczyć możliwość polegania na potencjale podmiotów trzecich, określając kluczowe zadania zamówienia, które wykonawca musi wykonać osobiście. Ograniczenie to może być wprowadzone z uwzględnieniem zasad wskazanych przez TSUE, w szczególności tej, że zamawiający może nałożyć ograniczenia w zakresie polegania przez wykonawcę na potencjale podmiotów trzecich wyłącznie w wyjątkowych okolicznościach i o ile są one proporcjonalne w odniesieniu do przedmiotu zamówienia (C-324/14 Partner Apelski Dariusz) (por. komentarz do art. 118 ustawy).
- Przepis ten w poprzednim p.z.p. był umieszczony w art. 36a, tj. w regulacji dotyczącej powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom w ogólności. Obecna ustawa nie zawiera analogicznej regulacji w Rozdziale 5 Podwykonawstwo (art. 462 – 465 ustawy). Przepis art. 121 ustawy znajdzie zastosowanie także do zamówień realizowanych przez podwykonawców nieudostępniających zasobów z uwagi na szeroki zakres hipotezy zawartej w nim normy, jak i ratio legis, które wyraża się w konieczności zapewnienia, że – w określonych przypadkach – kluczowe zadania nie mogą być podzlecane innym podmiotom niż wykonawca.